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当前位置:福建三仟招标有限公司 > 更正公告 更正公告

福州市第一医院办公自动化系统扩容(网上办事大厅-掌上OA)项目更正公告

作者:福建三仟招标有限公司  2022-04-13

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号:FJSQZB-20220022

原公告的采购项目名称:福州市第一医院办公自动化系统扩容(网上办事大厅-掌上OA)项目

首次公告日期:2022年04月02日

二、更正信息

更正事项:采购文件

更正内容:

事项:原招标文件“第三章  招标内容及要求”中“一、项目概述”新增内容“2、建设标准依据

本项目在建设过程中,需遵循相关行业标准,包括功能规范、数据标准、建设与管理标准等:

《医院信息互联互通标准化成熟度测评》

《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准》

《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》

《基于电子病历的医院信息平台技术规范》

《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》

《电子病历基本架构和数据标准 》

《医院信息系统基本功能规范》

《电子病历基本规范(试行)》

《卫生系统电子认证服务管理办法(试行)》

《信息安全等级保护管理办法》

《疾病和有关问题的国际统计分类》(ICD-10)

《国际疾病分类-手术操作编码》(ICD-9-CM-3)

《三级综合医院评审标准实施细则》等。

3、整体要求

(1)中标人针对本次项目相关产品应遵循医院信息系统功能规范,并满足国家信息管理的标准。

(2)中标人必须充分考虑医疗行业发展趋势,采用先进的体系结构和软硬件技术,满足目前以及将来相当一段时间对系统的需求。从而达到既满足医疗机构或组织应用整合现阶段工作对系统水平和能力的要求,推动计算机应用向更高级阶段发展,又能够在今后数年内保持其技术的先进性和实用性,从而保护投资的有效性。

(3)中标人软件的研发应符合卫生部《医院信息系统基本功能规范》要求,符合医疗卫生行业及信息化政策法规。

(4)中标人软件产品成熟稳定,具有自主知识产权,功能模块齐全,符合应用规范,满足业务需求。

(5)中标人软件产品应具有高度的灵活性和扩展性,充分考虑当医院业务高峰期数据库访问量巨大的情况下,整个业务系统的性能,并能满足未来五年的医院发展和信息技术发展的需要,满足医院可持续的流程优化和系统集成优化的需要。

(6)中标人所投产品需满足电子病历系统应用水平5级、互联互通四级甲等测评。

事项:原招标文件“第三章  招标内容及要求”中“二、技术和服务要求

”新增内容“(三)其他要求

1、中标人投入系统的软件不得植入其他非法代码,并在站点数、使用时效上做限制,在实施与应用中严禁未经采购方书面许可,在中标系统中对数据、端口等进行加密处理(应等保要求,数据与接口需要加密处理除外)。

2、数据处理、系统维护等工作禁止通过VPN、远程软件、远程桌面等远程操作方式接入招标人系统、网络进行处理。

3、数据采集支持多种异构数据源的数据采集,对数据采集交换提供全面支持,支持采集流程的配置、数据结构映射、标准值域映射;具有数据质量控制功能,对采集来的数据按数据采集标准从关联性、准确性和完整性三个方面对数据质量进行分析,支持对数据错误的追踪。             

 4、中标人须保证本项目所生产的原始数据、二次整合数据、清洗后数据、采集的数据、传输出的数据在各个应用环节中保持准确性、一致性与安全性。

5、本项目在合同签订前,中标人必须与招标人事先签订信息安全与数据保密等与信息安全相关的协议,以及反商业行贿类承诺书、协议书,另如设备厂商或应用开发商有要求签署保密协议,中标人需承诺同意与其签署保密协议。

6、在实施过程中,中标人应承诺在施工中,不影响招标人各项业务的正常开展,并保质保量及时完成招标人与各级政府部门、业务部门在本项目中标前已对接的所有平台、系统在系统应用、数据传输等方面的对接与改造工作,并保证数据输入输出的完整性、准确性、安全性与及时性,所需对接改造的费用包含在本次中标项目中。

7、中标人须承诺按照福州市政府、福州市卫健委要求,非特殊情况下,无条件向福州市医疗大数据系统、福建省市居民健康系统、全民人口健康信息平台等政府指令性平台开放数据。

8、中标人须承诺在信息系统互联互通四甲评审、电子病历评级、智慧医院评级、医院评价、医院评审、院长绩效考核、质控检查、信息安全检测检查、数据迁移等招标人评审、考核、检查、较大项目等活动中提供协助服务。

9、中标人的系统在上线前应配合招标人进行该系统的上线安全检测,与信息安全三级等保的安全备案工作,未通过招标人组织的安全检测及省网络安全测评部门的信息安全测评的,必须根据要求整改到位。

10、中标人须派驻招标人的工作人员应服从医院的管理规章制度,特别是专门驻扎人员应当接受招标人对信息从业人员的日常工作管理规定。         

11、中标人应当无条件配合招标人完成本项目的数据库审计规则设定。

12、实施中因中标供应商原因造成招标人经济、名誉等损失的,由中标供应商承担相应的责任。

(四)软件测试要求

1、招标人有权聘请第三方测试机构,对中标人提供的软件进行功能要求测试,如无法满足采购要求的,将对于中标人提供的软件给予包括又不限于如下任意条款的处理:

(1)要求中标人对软件进行整改;

(2)对中标人提供的软件不予验收;

(3)无条件解除合同;

★2、投标人须对“(四)软件测试要求”“1、”中的要求单独进行明确承诺是否接受,没有承诺或者承诺不接受或者部分接受本项要求的,视为无效投标。

 

(五)第三方接口要求

1、涉及业务系统之间业务交互接口,通过标准交互实现。业务系统主要有集成平台、HIS、EMR、手麻、检验、影像、重症心电、病理、血透、自助机、电子签名、其它系统等。

 

第三方接口(第三方接口费用包含在投标总价中)

本次招标的系统模块内容如涉及到与HIS、EMR、办公OA系统对接改造,中标人需自行与相关应用开发商沟通协调,产生的接口费用问题包含在投标总价中。

完成其他第三方系统对接

中标人完成与其他院内第三方信息系统接口对接,其费用包含在投标总价中。

事项四:原招标文件“第三章  招标内容及要求”中“三、商务要求”中“10、本系统的免费维护期限为一年,免费期满后维护费按本项目中标价的10%收取。”删除。

事项:原招标文件“第三章  招标内容及要求”中“三、商务要求

”新增内容“11、实施要求

10.1实施期限:在合同签订之日起8个月内到货、安装、调试完毕,如投标人未按要求完成交付,则由投标人自行承担违约责任。投标人需提供承诺函。

10.2实施地点:医院指定地点

10.3投标人应仔细研读招标文件,根据项目内容及理解,提供项目详尽的实施方案和进度表。实施方案内容大致包括:

10.4组织保障安排:成立领导小组,领导小组中的责任分工等。

10.5投标人须制定具体的实施流程、实施内容。

10.6投标人应在系统实施方案中描述具体的实施团队的组成、工作内容、投入人员、项目进程表及招标人的配合等内容。实施期间,投标方应按招标文件要求派遣具有同类大型项目成功实施经验的专业工程师驻扎医院进行项目的开发实施工作。投标方的实施团队应具有丰富的项目的经验,能协助医院提供全方位的工作,包括但不限于项目咨询、软件研发、系统实施等。

10.7中标人应负责供货的全过程。其中发生的一切费用均由中标人承担。

11、产品保证

 

11.1投标人提供的系统软件都应符合国家、行业和招标人所在地的相关制度和标准要求。

11.2投标人应严格执行软件质量检测程序,出具具备资质的第三方机构或投标人检测部门出具的检测报告,检测报告中至少包含功能性测试和安全性测试

 

11.3如果合同项下软件系统存在着影响系统安全和运行的恶意代码、后门、漏洞,投标人应立即配合修复并承担相应的赔偿责任

 

12、验收要求

项目验收包括初步验收和竣工验收两个阶段。

12.1验收

12.1.1交付验收要求:

(1)招标人对投标人提供的货物在使用前进行调试时,投标人需负责安装并培训招标人的使用操作人员,并协助招标人一起调试,直到符合技术要求,招标人才做最终验收。

(2)验收时采购方、中标人等项目相关方都必须在现场,验收完毕后一致作出验收结果报告。

(3)系统最终验收合格后,中标人应向招标人提供不少于下列资料(其费用包括在报价总价内)。

1)总体规划报告;

2)需求分析说明书;

3)概要规划说明书;

4)提供系统的《系统设计方案》

5)提供系统的《系统设计方案》的论证审定记录

6)提供系统上线前的《源代码审计报告》

8)提供系统软件的《使用指南》和《维护文档》

9)提供系统建设过程中的《工程实施方案》

11)提供系统验收时的《验收方案》

12)提供系统交付时的《系统功能交付清单》

13)数据字典;

14)数据结构与流程;

15)售后服务与承诺

13.2竣工验收

12.2.1中标人应在完成项目建设任务后的半年内,组织完成建设项目的初步验收工作。初步验收合格后,中标人提交竣工验收申请报告,并将项目建设总结、初步验收报告、财务报告等文件作为附件并上报。院方适时组织竣工验收。

12.2.2中标人未按期提出竣工验收申请的,应向院方提出延期竣工验收申请。未经竣工验收或者竣工验收不合格的项目,不得交付使用。对未通过竣工验收的项目,中标人应按验收委员会提出的意见及时整改,经整改完善后可再提出竣工验收申请,直至项目竣工验收合格,方可正式投入使用。

13、培训要求

13.1培训:培训对象包括系统管理员、医院管理人员、操作员,系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容;医院管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想;操作员为系统的操作培训。

13.2根据医院的情况制定相关培训方案,课程设置等。包括培训资料、讲义等。

13.3所有的培训费用必须计入投标总价。

15、售后服务要求

14.1投标人须严格按照国家有关法律法规规定提供服务。

14.2投标方应在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划,维护范围包括(包括但不限于)软件安装,调试、维修,接口等内容。

14.3本次项目中涉及的系统软件免费维保期(质保期)为自验收通过次日起二年。免费维保期内投标人应采用定期走访、现场服务、电话和网络咨询方式为用户提供全方位技术服务;如系统出现故障不能正常运行,投标人在接到医院的请求后,应立即安排技术人员进行软件维护,按照国家及行业标准对故障进行及时处理,确保系统正常运行。

14.4在实施期与免费维保期内,应满足所提供软件的功能模块客户化修改。

14.5软件故障报修的响应时间:10分钟。电话、网络指导下无法解决,1小时内到达现场进行维护;保证7×24小时的维护响应。

★14.6验收免费维护期满后,进行有偿售后服务期,年维护费合同金额的8%,投标人应明确承诺年维费的合同金额比例,超过的视同无效标。

14.7各投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。

15、违约责任

15.1因中标人原因造成合同无法按时签订,视为中标人违约,招标人有权终止合同。中标人违约对招标人造成的损失,中标人需承担相应的赔偿责任。

15.2在签定合同之后,中标人要求解除合同的,视为中标人违约,中标人违约对招标人造成的损失,中标人需承担相应的赔偿责任。

15.3在明确违约责任后,中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

15.4本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包、分包,如有发现,招标人有权单方终止合同,并视中标人违约。中标人违约对招标人造成的损失,中标人需承担相应的赔偿责任并追究其相关法律责任。

15.5由于投标人原因未能按时完成项目的实施,从应交付使用之日起,每延迟一天,由投标人向招标人支付合同金额的0.5的违约金,但最高不超过合同总金额的10%,如因投标人原因导致系统缺陷,系统不能运行或部分功能不能运行,或投标人不按招标人要求建设系统或擅自增减系统功能,或者项目延期超过30个工作日,招标人将有权终止合同,投标人退回招标人已支付的所有款项,并赔偿招标人合同总金额10%的违约金。

15.6如招标人未按规定的期限付款,每延迟一天,招标人应向投标人支付当期应付未付合同价款数额0.5的违约金,但最高不超过合同总金额的10%,逾期付款超过90个工作日的,投标人有权解除合同,并要求招标人继续支付应付款项。

16、保密责任

16.1任何一方对因本项目或履行本项目而获值得对方的有关信息,有保密义务(除已在公共渠道获得信息外)否则泄密一方应赔偿保密方由此造成的经济损失。本条款不因本项目的终止而失效

16.2投标人在给招标人提供服务时,对于投标人所接触到的招标人所有的服务器及存储设备上的数据,投标人在未取得招标人书面许可的情况下不得随意更改复制,不得对外泄露给第三方,否则投标人应当承担由此产生的全部法律责任,并赔偿招标人由此产生的全部经济损失,投标人在给招标人提供服务的时候,对于招标人交给投标人的所有数据或信息,只得用于本项目范围内投标人为招标人提供的服务,不得用于其他任何非本项目范围的用途,投标人必须保证招标人交给其的所有数据信息的安全,不得交给其他任何第三方,也必须采取措施保障数据或者信息不被任何其他第三方获取,否则投标人应承担所有的法律责任,并赔偿招标人所有的损失,本项目结束后本条款仍然有效。

16.3投标人和投标人涉及招标人的工作人员,都应与招标人签署安全保密协议。

17、知识产权

17.1若投标人提供的标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管部门认定为假冒伪劣产品,则投标人中标资格将被取消,招标人有权解除本项目合同,投标人除应退还全部招标人已支付的款项外,还应赔偿招标人因此造成的损失,该损失包括但不限于招标人为维权所支付的合理的开支、律师费、保全费、诉讼费、保函费等;

17.2投标人提供的标的的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品,投标人还应保证招标人不受第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均与招标人无关,投标人应与第三方交涉,并承担可能发生的一切的法律责任、费用和后果,若招标人因此而遭受损失,则投标人应赔偿损失。合同结束后,本合同条款仍然有效。

18、系统集成及培训

投标人须负责拟定项目系统集成实施方案,包括制定集成实施计划,确认实施人员分工安排,建立协调机制流程,制定各产品的安装配置参数,与相关人员共同确定实施的技术方案,并进行实施方案的培训。

事项六:原招标文件“三、商务要求”中“6、验收方式数据表格

验收期次

验收期次说明

1

设备服务器运行稳定正常

现更正为:6、验收方式数据表格

验收期次

验收期次说明

1

项目验收包括初步验收和竣工验收两个阶段。

(1)初步验收由采购人自行组织。验收需提交的材料(包含但不限定以下文档资料):基础资料(中标通知书、合同、开工申请、实施方案/计划测试报告、培训记录、试运行申请、试运行记录 、验收申请)

(2)竣工验收:中标人应在完成项目建设任务后的半年内,组织完成建设项目的初步验收工作。初步验收合格后,中标人应提交竣工验收申请报告,并将项目建设总结、初步验收报告等文件作为附件并上报。未经竣工验收或者竣工验收不合格的项目,不得交付使用。对未通过竣工验收的项目,中标人应按验收委员会提出的意见及时整改,经整改完善后可再提出竣工验收申请,直至项目竣工验收合格,方可正式投入使用。

事项七:原招标文件“三、商务要求”中“7、支付方式数据表格”

支付期次

支付比例(%)

支付期次说明

1

50

合同签订后(10)个工作日之内支付合同款50%,中标人需出具相对应发票。

2

45

完成项目服务并通过验收后(10)个工作日内支付合同款45%,中标人需出具相对应发票。

3

5

各系统正常运行1年后无任何质量问题支付合同余款。中标人需出具相对应发票。

现更正为:7、支付方式数据表格

支付期次

支付比例(%)

支付期次说明

1

30

签订合同后,首期拨付合同金额的30%

2

40

项目初步验收后,拨付70%(含首期拨付资金)。

3

20

项目竣工验收合格后再拨付20%

4

10

剩余的10%资金作为质量保证金等维护期结束后再拨付

事项八:原招标文件“第二章  投标人须知”“PT、技术评分”中

评标项目

评标分值

评标方法描述

技术响应情况

38

根据各投标人所投产品技术性能、功能以及对招标文件各项技术要求的逐项应答情况并结合相关佐证材料(如有)由评委进行评议并评分(需提供技术和服务要求响应表),完全满足招标文件要求的38分,标注有“★”号的关键技术要求如有负偏离则按无效投标计算(共2项),标注有“▲”号的关键技术要求每负偏离一项扣2分(共4项),其它技术要求每负偏离一项扣1.25分(共16项),无偏离的不扣分,扣完为止。

现更正为:

评标项目

评标分值

评标方法描述

技术响应情况

38

根据各投标人所投产品技术性能、功能以及对招标文件各项技术要求的逐项应答情况并结合相关佐证材料(如有)由评委进行评议并评分(需提供技术和服务要求响应表),完全满足招标文件要求的38分,标注有“★”号的关键技术要求如有负偏离则按无效投标计算(共3项),标注有“▲”号的关键技术要求每负偏离一项扣2分(共4项),其它技术要求每负偏离一项扣0.9375分(共32项),无偏离的不扣分,扣完为止。

事项九:原招标公告:“提交投标文件截止时间、开标时间和:2022年04月25日 09点30分(北京时间)

更正为:“提交投标文件截止时间、开标时间:2022年04290930分(北京时间)

其他内容不变

更正日期:2022年04月13日

三、其他补充事宜

/

四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:福州市第一医院

地址:福州市台江区达道路190号

联系方式:张女士/0591-63526328

2.采购代理机构信息

名 称:福建三仟招标有限公司

地 址:福州市仓山区金达路瑞科医药健康产业园1号楼216室

联系方式:陈庆梅/0591-83956656

3.项目联系方式

项目联系人:陈庆梅

电 话:  0591-83956656

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